人民日报：别动不动就喊"妨害公务" 先看看公务合不合法

虾壳岛

人民日报08-15 08:29
湖南常德津市市46岁的农民陈乐林踢踹警车，被警方铐走后，因涉嫌妨害公务罪失去了半年的自由。但法院终审判决认为，陈乐林的行为事出有因、可以理解，警方传唤其妻于法无据，遂对陈乐林宣告无罪。（8月14澎湃新闻）
2017年3月，因尚未达成补偿协议，陈乐林夫妇阻止电力公司在其责任田内架设电线杆，发生纠纷，在警方与基层干部的介入下，陈乐林夫妇停止阻工并离开了现场。但随后赶来的第二拨警方人员，要求口头传唤陈妻，遭拒绝后强行将陈妻塞入警车，陈乐林制止并与民警发生肢体冲突。随后警方将陈乐林逮捕并提起公诉，津市法院一审判其妨害公务罪，处6个月有期徒刑。陈乐林不服上诉，常德中院作出二审判决，宣布陈乐林无罪。
应该说，陈乐林的妻子阻止电力公司施工是有道理的。电力公司要在农民的承包地里树两根电杆，这样一来，旋耕机不能工作，1.5亩田就没有用了，他家要求村里置换一块田，或者按32640元/亩征收。而电力公司的工程使用农民土地，应该给农民以补偿，而且这个补偿不应该由电力公司说了算，应该在双方达成一致之后才可施工。尽管电力工程是涉及公共利益的重点项目，但也不能成为损害农民个人利益的理由。更何况，在警方和基层干部介入后，陈乐林夫妇已经停止阻工并离开了现场，第二拨警察凭什么还要把陈妻塞进警车，带回去传唤教育？首先是电力公司有错在先，继而警方传唤不当在后，当事人难道不能抵制错误的权力，表达自己的不满？
正因为如此，二审法院撤销了一审法院的判决，认为上诉人陈乐林阻工和损坏警用执法记录仪、警车玻璃、尾灯的行为不构成妨害公务罪。第一，陈乐林阻工是维权行为，并且方式可以理解。第二，阻工已经结束，传唤没有必要性和紧迫性。第三，陈乐林阻止强制传唤事出有因，情节显著轻微。
这一案例涉及对妨害公务罪的构成要件的理解。表面看来，警方传唤阻工的陈妻是职务行为，属于司法机关的公务，而陈乐林阻挠警方传唤，当然属于“妨害公务罪”了。但这只是对该罪名肤浅的理解，甚至属于望文生义。
法律规定是严谨的。妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、人大代表依法执行职务，或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力，但造成严重后果的行为。如果工作人员执行的不是职务活动，或者其活动不是依法正在进行的职务范围的活动，均不构成本罪。
这就是说，并非一切公务活动都不能“妨害”，也不是“妨害”了任何公务都会犯罪，如果所谓的“公务”本身就是不合法、不正确的，受到阻止就不适用此罪名。这对国家行政机关、司法机关的工作人员是一次法治教育，当执行公务时，先要研究一下执法活动的合法性，如果执法活动本身就没有法律依据，那遭遇抵制又怎可随意指责别人“犯罪”？有一些公务人员违法行政，受到行政相对人或围观群众制止后，也会说别人是妨害自己“执行公务”，这其实是拉大旗作虎皮，吓唬群众。而公民对于明显的非法的所谓公务活动，也不妨出面阻止，或者可以避免违法行政导致事情进一步恶化。

一漂流瓶

法律是针对广大群众的

福建

本来就是针对老百姓的，，，哪里都是一个样

沈话

类似的强盗行为数不数

洪大

现在很多政府工作人员打着执行公务的旗子，到处欺压手无寸铁的百姓，这就是中国特实的社会主义。

大港建设

自己违法执法，老百姓扳过来也不容易啊

平凡一生

我想问:如果是恶人穿着制服，开着警车到乡下犯罪，打养防害公务的帽子，老白姓还真不敢惹。

曾经沧海难为水

往往很多执法者都不懂法，强力建议从小学开始普及法律知识教育，知法守法懂法从娃娃抓起，只有大家都懂法才能更好运用法律武器保护自己权益才能推动社会进步

洪大

中国的老百姓都非常愿意协助政府各个部门工作，只要政府每个职能部门，你每做一件事都能为老百姓的利益考量考量，不去损害老百姓的利益，不去伤害老百姓那每颗善良的心，就不会出现那所为的（官逼民反，民不得不反）的现象了。

虾壳岛

滨海市长 发表于 2018-8-16 06:02
偷偷的，，，