在10月8日召开的十月份全县重点工作推进会上，县委、县政府主要领导亲自颁发了滨海历史上从未颁发过的两个奖项，在广大干群中引发极大的震动。这两个奖项分别是“金牛奖”和“蜗牛奖”。 话不多说一起来看看奖杯长啥样？“金牛奖”奖杯 “蜗牛奖”奖杯 获奖单位与获奖缘由  一、“两重一实”工作1、“金牛奖”：滨海县东元高级中学项目；牵头单位：县教育局。牵头单位和施工单位密切配合，抢工期、提速度、抓质量，建设周期短、速度快、社会反响好。项目于2020年3月开工建设，8月竣工并投入使用。2、“蜗牛奖”：公共卫生临床救治中心建设项目；牵头单位：县卫健委。牵头单位对建设标准把握不准，向上对接不到位，规划设计耗时过长；主动意识不强，对出现的问题未能与相关部门及时跟进、协调解决。截止8月底，项目仍然处于前期准备阶段。
二、农房改善工作1、“金牛奖”：坎北街道。该街道在进城入镇、建成社区入住率、拆除空关房及后续管理等方面综合得分较高，总体工作走在全县各镇（区、街道）前列，长法新型农村社区获评省级特色田园乡村，长法二期项目入选省级农房改善示范创建项目。2、“蜗牛奖”：滨海港镇。该镇农房改善工作总体推进速度滞后，截止8月底，进城入镇年度目标任务完成率仅34%，建成社区入住率仅40%，建成社区后续管理不到位，部分房屋分配上存在执行政策不严现象。
三、收入预算执行工作1、“金牛奖”：坎北街道。该街道通过细化任务分解、强化载体建设、大力培植税源、主动为企服务、落实产业扶持等有力举措，推动主体税源应征尽征，一般公共预算收入中税收比重不断提升，为全县经济社会发展作出了较好贡献。2020年1-8月份坎北街道一般公共预算收入工作质量在全县列第一位。
2、“蜗牛奖”：沿海工业园、滨海港镇。今年以来，沿海工业园拟复产的25家企业由于问题整改不及时，在市级复核验收中通过率不高。截止8月底，仍有1家企业未通过验收、9家企业未恢复生产，而且产能普遍不足。2020年1-8月份沿海工业园一般公共预算收入工作质量在全县列倒数第一位。今年以来，滨海港镇在应对新冠疫情、减税降费、税源流失等因素引发的新情况、新问题时，未能及时调整工作思路和举措，尤其是在培植拓展税源、招引总部经济等方面思路不宽、方法不多、成效不明显。2020年1-8月份滨海港镇一般公共预算收入工作质量在全县列倒数第二位。
为何要设立“金牛奖”“蜗牛奖” 设立“金牛奖”“蜗牛奖”两个奖项的目的，就是要树牢“实在实干实绩”导向，旗帜鲜明地表扬先进、鞭策后进，激励广大党员干部进一步转变作风、提高效能，推动各项工作落到实处、取得实效。
“金牛奖”“蜗牛奖”如何评选 一是制定工作方案。“四比四争”主题活动办公室根据全县主题活动安排和县委主要领导要求，制定《第一期“金牛奖”“蜗牛奖”评选工作方案》，明确评选大致范围、牵头单位、评选流程和评选原则。二是制定考核办法。相关牵头单位根据《工作方案》，分别制定了具体的考评办法，通过反复推敲、商讨和研究，最终确定第一期面上评选的具体范围是“两重一实”项目、农房改善、收入预算执行等3项重点工作，明确由县发改委(县项目办)、县住建局、县财政局3家牵头单位分别组织评选。三是组织考核评选。县发改委(县项目办)、县住建局、县财政局3家牵头单位根据考评办法和平时掌握的情况，组织开展评选，结果经县分管领导审定后，由主题活动领导小组办公室汇总报县委、县政府主要领导审阅，提交县委常委会审议通过。
针对“金牛奖”和“蜗牛奖”的颁发，市委常委、县委书记孙轶指出——这次“金牛奖”和“蜗牛奖”颁发是针对“两重一实”项目推进、农房改善、收入预算执行三个专题工作，选的都是县委、县政府重点推进的、关注度也比较高的问题；这次评选没有人为的、印象分、感情分因素，都是实打实的，都是有硬数据做支撑的，没有考虑平衡；“金牛奖”“蜗牛奖”不是评一次，这是一个过程性、阶段性的评选，只能讲这项工作到目前这个阶段进步快不快，任务完成的速度怎么样，评选“金牛”“蜗牛”主要评选的是进度、速度。相信大家都会感到压力在增加，“金牛奖”“蜗牛奖”，是工作士气、素质上的差异，更是作风的差距、实干的差距。孙轶强调：
领到“蜗牛奖”的单位要正确认识、端正态度，知耻后勇；领到“金牛奖”的单位，也要再接再厉。这项工作要形成长效机制，组织部要牵头谋划下一期的评选，下一期要在这次3项工作的基础上扩大范围，把更多的“蜗牛”抓出来亮亮相，而且这项评选工作要一直坚持下去，绝对不搞平衡，绝对不照顾面子。这次发的奖，宣传部门要在报纸、电视、互联网上广泛开展宣传，让全县干群人人知晓，切实提升这项工作的影响力、公信力。县委督查办对获得“蜗牛奖”，以及这次虽未得奖，但工作滞后的单位，要跟踪问效、督促整改。今后要对不作为、慢作为，导致单位某项工作连续多次领到“蜗牛奖”的主要负责人，要从严问责追究。 且看获奖单位如何说 …… 金牛奖 市委常委、县委书记孙轶为获得“金牛奖”的两个单位颁奖。坎北街道、县教育局获得金牛奖。
百尺竿头再攀高 坎北街道今年以来，坎北街道坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署，满怀激情争一流，负重前行创唯一，获得农房改善和收入预算执行2项金牛奖。面对荣誉，诚惶诚恐；直面肯定，如坐针毡；面受鞭策，更须兢业。下一步，我们将全面对照“四比四争”主题活动要求，牢牢把握“比学赶超”这个主基调，百尺竿头再攀高，高标准、高效率、高质量推进各项工作，以决胜姿态交上一份过硬答卷。
一、着力巩固向好态势。进一步强化“争一流、创唯一”的意识，瞄准“十三五”收官和决战决胜高水平全面建成小康社会的目标，保持定力、狠抓冲刺、精准谋划、苦干实干，拓宽思路、开阔视野、提升境界，将工作状态从“常规模式”转换到“冲刺模式”，落细落实“六稳”“六保”任务，系统谋划“十四五”，紧盯任务干、充满激情干、讲究实效干，确保完成全年目标任务。
二、着力提增工作质效。更加强化序时意识、目标意识和攻坚意识，紧盯信访稳定、脱贫攻坚、农业结构调整、农房改善、征地拆迁、税收收入等主要考核指标，主动挑重担、聚力攻难点、精细优服务，下深功夫研究经济走势，一家一家对接，一项一项细化，一步一步攻坚，推动经济社会持续向好。在项目推进上全力冲刺，主动作为，加速推进重点工业项目、重要城建交通工程的交地工作和加大为民办实事项目建设力度，坚决兑现对老百姓承诺。在全面小康上全力冲刺，紧盯弱项指标，全力攻坚会战，坚决啃下硬骨头，切实增强和提升老百姓的幸福感和满意度。
三、着力谋划更大作为。把准大势，以系统思维谋划发展新篇。立足坎北实际，定位求准，做好顶层设计；落地求实，体现问题导向；视野求宽，充分尊重民意。既有思路定位目标，更有可操作性具体化项目化。提振状态以激情实干展现更大作为，进一步锤炼“现代化治理”的本领、提升“工作组织化”的程度、压实“高效率执行”的责任，推动高质量发展走在前列。  奋力夺取新胜利 县教育局
在县委、县政府的坚强领导下，在东坎街道和各相关部门的大力帮助下，在县城发公司的全力推进下，滨海县东元高级中学秋学期顺利建成投用，今天县委颁给我们“两重一实”项目金牛奖，我们既倍感鼓舞，更深感责任重大，将坚决按照今天会议部署要求，以“四比四争”主题活动激发新动能，以金牛奖激励新斗志，再接再厉勇攻坚，奋力夺取新胜利。
一、以责任落实为关键，勇于担当。强化对标对表，制定任务书、时间表、责任清单，构建完善“一个项目、一套班子、一抓到底”工作机制，提前谋划，严格实施。加强与镇（区、街道）和县相关部门会商协调，齐抓共管、合力推进，保证各项指标按时序、超时序，保证经得住时间的检验、历史的考验。
二、以重点工程为抓手，克难攻坚。建立工程进度管理制度，按照“规划项目抓立项、立项项目抓开工、开工项目抓进度”的要求，能快则快、拼抢争快，确保东坎高级中学、育才高级中学等6个新建项目和条港初中、界牌初中等22所学校的改扩建项目按照时序建成投用。同时，提前做好教育工程项目三年行动计划中明年和后年项目前期各项准备工作。
三、以督查考核为保障，倒逼成效。把“两重一实”项目推进与“四比四争”主题活动结合起来，与队伍作风建设结合起来，作为重大政治任务，作为推动高质量发展的重要引擎。健全全程目标责任管理体系、考核督查体系、责任追究体系，加大督查力度和督查频率，实行日汇总、周通报、月考核，以严肃的追究加压力、以严格的奖惩激活力、以严厉的纪律提效能、以务实的举措强推进，以学校建设的实际成效向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。  蜗牛奖 县委副书记、代县长吴启标为获得“蜗牛奖”的三个单位颁奖。滨海港镇、县沿海工业园、县卫健委获得蜗牛奖。  知耻后勇快突破 滨海港镇
在这次评选中，滨海港镇农房改善和收入预算执行两项工作被评为“蜗牛奖”，我镇全体党员干部深感压力千钧、如坐针毡，有负县委、县政府重托，有愧全镇群众期盼，对此我们进行了深刻反思，主要存在三个方面问题：
一是站位不高，谋长远、打基础做得不到位。工作缺少长远谋划，存在头疼医头，脚疼医脚现象，突出表现在收入组织上，习惯于抓速效税收、突击征税等老办法，忽略税源培植等基础性工作，面对复杂经济形势，暴露出我们长久以来思路不宽、力度不够、观念更新不快的深层次问题。
二是担当不足，压担子、强管理做得不到位。条线工作只提要求不盯落实，管理中自降标准、放松要求，导致压力传递不到位。农房改善工作虽然明确班子成员专职分管，但未能“一竿子”到底，工作更多依赖于村里，导致建设慢、入住低、管理跟不上，甚至出现违规购买住房现象。
三是作风不实，抓落实、强责任做得不到位。工作中存在工作作风漂浮不愿管，责任意识淡薄不多管，遇到问题绕着走、碰到矛盾就缩手，缺少攻坚克难的勇气，只求过得去、不求过得硬；主动作为意识差，机械行事，“照章办事”，会议贯彻会议，导致工作运行质量不高，工作效率不能提速。
知耻而后勇。这次评选帮助我们找到了问题症结，看到了与兄弟镇（区、街道）的差距。下一步，我们将痛定思痛，变压力为动力，化后进为先进，坚持问题导向，狠抓工作落实，以进位争先的工作成效向县委县政府交上满意答卷。
一是压实责任，全员参战。组织重点工作大会战，定人员，定标准，定时间。在新型社区建设、管理、入住方面由镇党委书记、镇长、分管领导“一人包一村”，村组干部10月底完成“一人包一户”进城入镇任务，12月中旬前完成老宅拆除。在培植税源方面，班子成员“一人包一个”税源指标，全程跟踪服务，巩固老税源，拓展新税源，开发长效税源，确保完成年度目标任务。
二是整顿作风，全面攻坚。以刀刃向内的决心，强化压力传导，已于9月29日召开四季度工作推进会，开展“红蓝黄”分片、分组、分村夺旗竞赛，将任务分解到人、压力传递到位。同时从我做起，重点工作缴纳保证金，对因主观不努力、工作不到位导致排名下降，责任人扣罚保证金，取消评先评优资格，确保人人肩上有担子，个个身上有压力。
三是健全制度，全力推进。以实干为导向，以实效论英雄，进一步完善绩效考核奖惩制度，按照“不换思想就换人，不转作风就转人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职”的要求推进工作，确保12月份全面完成一般公共预算收入预期目标和农房改善各项工作。 奋起直追保全年 县沿海工业园
今年1至9月份，县沿海工业园完成一般公共预算收入1亿元，同比下降59.5%，落后时序进度45.1个百分点。今天拿到蜗牛奖让我们深感愧疚，对于我们来说，这既是一次惩戒，又是一次警醒，更是一次鞭策。反思问题，剖析原因：一是大局意识不强。平时工作中，没有把园区的财政收入组织工作上升到全县经济发展的大局高度，摆到十分突出的位置来抓，在收入完成同比大幅下降的情况下，没有及时采取有力有效的补救措施，致使缺口越拉越大，本应为全县工业经济发展挑起大梁，结果反而拖了后腿。二是推进力度不大。在服务企业复产整改、人员招聘、资金协调、手续完善等方面主动性不强，破解难题的办法不多，企业复产复能没有达到预期效果；在收入组织上，分解落实、监管督查、考核兑现不到位，致使每个月实际完成都打了折扣。三是责任压实不紧。无论是班子成员分工责任、财政和经发部门具体责任，还是复产企业主体责任，都没有真正压紧压实、传递到位，目标意识、任务意识淡化，导致收入完成抓而不实、抓而不紧。同时，在责任追究上没有动真碰硬，失之于宽、失之于软。下一步，我们将抬高站位，奋起直追，以“四比四争”主题活动开展为抓手，攻坚克难快突破，担当作为争贡献，大干八十天，决战四季度，冲刺保全年。一是坚定目标任务不动摇。紧紧围绕全年完成一般公共预算收入2.1亿元的目标，逐企对接，多措并举，狠抓落实。二是坚持节点推进不松劲。全力帮助企业组织生产要素，确保10月底前25家企业复产产能全部达到满负荷；督促辉煌等在外生产企业回滨开票纳税，三甬等企业发展总部经济、楼宇经济，拓宽税源渠道，确保一般公共预算收入10月份完成4500万元、11月份完成2500万元、12月份完成4000万元。三是坚决扛起责任不含糊。进一步强化班子成员分工责任、财政和经发部门包干责任、复产企业主体责任，将收入任务细化分解到每家企业、每个月、每个人，做到时间倒推、工作倒排、任务倒逼，从严督查、从严考核、从严追责，确保完成目标，为全县工业经济发展作出应有的贡献。化危为机强推进 县卫健委
我委负责的公共卫生临床救治中心项目建设进度滞后，领到了蜗牛奖。对照“四比四争”要求，我们深感无地自容、无颜以对。我们辜负了县委县政府走向前列的要求，损害了“最美逆行者”的形象，也愧对各级领导的教诲。痛定思痛、反思反省：一是站位不高。抓工作缺乏主动性、系统性；看问题头脑不清、作风不实，责任传导、压力传递不到位。二是谋划不力。项目前期统筹规划不够，方案设计不优，业务工作和项目推进衔接不细，“想当然、没问题”的思想根深蒂固。三是措施不硬。对土地征用这个“牛鼻子”问题没有攥得住，缺少“狠”的劲头、“快”的意识、“拼”的作风。我们将按照今天会议的部署要求，知耻后勇快赶超，打好打赢翻身仗。一是端正态度，在困境中提信心。我委将召开专题党委会，分析落后原因，深挖根源症结，坚决把责任扛起来、措施严起来、压力传下去，重奖攻坚勇士、严处退缩之人。二是抢工会战，在劣势中快突围。目前项目已完成围挡搭建、进场道路、试桩等工作。我们将优选工作班子，上足人力机械，套搭穿插施工，紧紧锁定“主体基本封顶，年内投入5000万元”的目标，突出“项目推进、设备招采”同步强化，科学组织“三班倒、24小时作业”，确保12月30日前，主体工程基本完成、设备采购基本就绪。三是化危为机，在追赶中强推进。蜗牛奖不是卫健人的标签，金牛奖方为“逆行者”的勋章。我们将以“卧薪尝胆天不负”的追求、“破釜沉舟事竟成”的闯劲，重抓医院工程迁建、医德医风整治、基层基础管理、常态化疫情防控、信访安全稳定等10项重点工作。
| 
[复制链接]
发表于 2020-10-10 08:58
